Penyelenggaraan Pembiayaan Non Kapitasi Untuk Penapisan Faktor Risiko Penyakit Tidak Menular di Kota Bogor, Jawa Barat

  • Mugi Wahidin Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan, Kementerian Kesehatan, Indonesia
  • Aan Kurniawan Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan, Kementerian Kesehatan, Indonesia
  • Sendy Agita Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan, Kementerian Kesehatan, Indonesia
Keywords: Non Kapitasi, Skrining kesehatan, BPJS

Abstract

Abstract

Screening services for risk factors of non communicable diseases (NCD), namely, VIA, pap smear, cryotherapy, and blood glucose were included in the services of non-capitation from BPJS Kesehatan in the City of Bogor in West Java. This research aimed at knowing implementation of non-capitation, included realization, access, attitude, policy, resources, monitoring and evaluation. Research design was qualitative study, conducted from February until September 2018. Respondents were NCD programmers of Directorate of NCD at Ministry of Health and Bogor City, Non Capitation programmers at Central BPJS Kesehatan and City of Bogor, and 6 selected chiefs of PHCs. Data analysis was performed using descriptivequantitative and qualitative approaches. The result showed that implementation of non-capitation was quite good but it was not optimum. Access to all PHCs was easy. The average of non-capitation realization in 2015 – 2017 was 1.49 billion rupiahs per year, with a trend of 29% increase. There was realization for VIA and cryotherapy but not for pap smear and blood glucose. All respondents agreed to non-capitation scheme. Policies and guidelines for the non-capitation were available. Human resources and equipment were available. There was no specific monitoring and evaluation for non-capitation.

Keywords: Non Capitation, Screening, NCD, BPJS

Abstrak

Pelayanan penapisan faktor risiko penyakit tidak menular (PTM), yaitu pemeriksaan IVA, pap smear, krioterapi, dan pemeriksaan gula darah termasuk pelayanan dalam pembiayaan non kapitasi BPJS Kesehatan. Kota Bogor, Jawa Barat telah melaksanakan program penapisan tersebut. Penelitian bertujuan untuk mengetahui penyelenggaraan pembiayaan non kapitasi untuk penapisan faktor risiko PTM, meliputi realisasi, akses, sikap, kebijakan, sumber daya, dan monev. Desain penelitian adalah studi kualitatif yang dilakukan di Kota Bogor, Jawa Barat pada Februari – September 2018. Responden penelitan yaitu pengelola program PTM Kementerian Kesehatan dan Dinkes Kota Bogor, Pengelola pembiayaan Non Kapitasi BPJS Kesehatan Pusat dan BPJS Kesehatan Kota Bogor, dan 6 Kepala puskesmas terpilih. Analisis dilakukan secara deskriptif kuantitatif dan kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan penyelenggaraan pembiayaan non kapitasi untuk penapisan faktor risiko PTM di Kota Bogor sudah berjalan tetapi belum optimal. Akses masyarakat terhadap seluruh Puskesmas mudah, realisasi pembayaran klaim non kapitasi 2015-2017 ratarata 1,49 milyar rupiah per tahun dengan peningkatan 29%. Sudah ada serapan untuk IVA dan krioterapi tetapi belum ada untuk pap smear dan gula darah. Seluruh responden setuju dengan skema non kapitasi untuk penapisan. Kebijakan dan prosedur non kapitasi sudah ada. Demikian pula sumber daya manusia dan peralatan cukup tersedia, namun evaluasi belum dilakukan khusus untuk non kapitasi.

Kata kunci: Non Kapitasi, penapisan, PTM, BPJS

References

Kemenkes. Peraturan Menteri Kesehatan R.I. Nomor 34 tahun 2015 tentang Penanggulangan Kanker Paudara dan Kanker Leher Rahim. 2015.

Kemenkes. Keputusan Menteri Kesehatan R.I. Nomor HK.02.02/Menkes/52/2015 tentang Rencana Strategis Kementerian Kesehatan R.I. tahun 2015-2019. 2015.

Kemenkes. Pedoman Teknis Pengendalian Kanker Payudara dan Kanker Leher Rahim. 2013;

Wiyono S, Iskandar TM, Suprijono. MEDIA MEDIKA. Media Med Indones. 2008;43(18):116–21.

Kemenkes. Pedoman Umum Pos Pembinaan Terpadu PTM. 2014.

Kemenkes. Peraturan Menteri Kesehatan No.43 Tahun 2016 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan. 2016;

Andersen R. A behavioral Model of Families’ use of Health Services. Res Ser No 25 Chicago, Cent Heal Adm Stud Univ Chicago. 1968;25.

Andersen RM, Newman JF. Societal and Individual Determinants of Medical Care Utilization in the United States. Milbank Meml Fund Quarterly Heal Soc http//dx.doi. org/102307/3349613.1973;51:95–124.

Green L, Kreuter M, Deeds S, Partridge K, Bartlett E. Health education planning: a diagnostic approach. California: Mayfield Publishing; 1980. xvi, 306 p.

BPS KB. Kota Bogor dalam Angka (Bogor City in Figures) 2015. 2015.

Widyani sindhy I. Evaluasi Prosedur Pengendalian Internal Piutang Non Kapitasi Pelayanan Kesehatan BLUD pada Puskesmas Gilingan. Fak Ekonpmi dan Bisnis Univ Sebel Maret Surakarta. 2017;

Rumengan DSS, Umboh JML, Kandou GD. Faktor-Faktor yang Berhubungan dengan Pemanfaatan Pelayanan Kesehatan Pada Peserta BPJS Kesehatan di Puskesmas Paniki Bawah Kecamatan Mapanget Kota Manado. JIKMU, Suplemen. 2015;5(1):88–100.

Presiden RI. Peraturan Presiden R.I. Nomor 12 tahun 2013 tentang Jaminan Kesehatan. 2013.

Kemenkes RI. Peraturan Menteri Kesehatan R.I. Nomor 52 tahun 2016 tentang Standar Tarif Pelayanan Kesehatan dalam Penyelenggaraan Program Jaminan Kesehatan. Jakarta: Kementerian Kesehatan RI; 2016.

Kurniawan MF, Siswoyo BE, Mansur F, Aisyah W, Revelino D, Gadistina W. Pengelolaan dan Pemanfaatan Dana Kapitasi (Monitoring dan Evaluasi Jaminan Kesehatan Nasional di Indonesia). J Kebijak Kesehat Indones. 2016;05(03):122–31.

Kemdagri. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 79 tahun 2018 tentang Badan Layanan Umum Daerah. 2018;

Hartawan IMPS, Putra IGL, Putra SP. Korelasi antara Proporsi Penerimaan Insentif Jasa Pelayanan Non Kapitasi Pogram JKN dengan Produktifitas Bidan Desa di Kabupaten Lombok Utara tahun 2016. J ARSMA. 2016;1(1):1–11.

Wahidin M. Factors Associated with Cervical and Breast Cancer Screening Coverage in Indonesia, 2015. J Pengendali Penyakit dan Pengendali Lingkung [Internet]. 2016;6. Available from: http://p2p.orniptech.com/p2p-jurnal

Witcahyo E, Wardani AP, Utami S. Efektifitas biaya Program Pengelolaan Penyakit Kronis (Prolanis) di Puskesmas. Higeia J Public Heal Res Dev. 2018;2(3):622–33.

Ansari A. Respons Bidan Praktek Mandiri Yang Bekerjasama Dengan BPJS Tentang Proses Pengklaiman Dana Non Kapitasi Di Kecamatan Hutaimbaru Kota Padang Sidempuan Tahun 2017. Universitas Sumatera Utara; 2017.

Syofaah L. Administrasi Klaim Non Kapitasi di Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) Kesehatan Kantor Cabang Utama Surakarta. Skripsi. Universitas Sebelas Maret Surakarta; 2017.

Kemenkes. Peraturan Menteri Kesehtan R.I. Nomor 71 Tahun 2015 tentang Penanggulangan Penyakit Tidak Menular. 2015; 23. Terry G. Principle of management. New York: RD Irwin; 1960.

Published
2020-10-06
How to Cite
1.
Wahidin M, Kurniawan A, Agita S. Penyelenggaraan Pembiayaan Non Kapitasi Untuk Penapisan Faktor Risiko Penyakit Tidak Menular di Kota Bogor, Jawa Barat. bpk [Internet]. 6Oct.2020 [cited 29Mar.2024];48(3):183-90. Available from: http://ejournal2.litbang.kemkes.go.id/index.php/bpk/article/view/2829
Section
Articles